2024年9月11日，国务院发布了《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，其中明确指出要“加快发展海运保险，提高海运保障能力”。

海洋经济作为沿海国家和地区经济增长最具活力和前景的领域之一，发展海洋经济对于推动经济持续健康发展意义重大。早在2013年，习近平总书记就已强调“建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分”，并且提出了建设21世纪海上丝绸之路，与丝绸之路经济带共同构成“一带一路”倡议。2022年，正式将建设海洋强国作为实现中华民族伟大复兴的重大战略任务，并在党的二十大报告中作出了“加快建设海洋强国”重大战略部署，由此可见，加快海运贸易发展具有重要的现实意义。

中国航运自20世纪50年代发展至今已有70余年历史，当前，我国海运行业已形成较为完整、合理的产业体系，中国船队规模位居世界第一，海运连通性全球领先。

一、 我国当前海运保险的不足之处

由于海洋运输过程中面临着许多风险，如海上事故、自然灾害、货物损坏或丢失等，所以海运保险成为了海运过程中不可或缺的一环，尽管当前我国海运行业已发展得极为迅速，但作为海运过程中至关重要的海运保险仍存在以下几个主要不足之处：

1．法律法规体系不完善

我国当前对于海上保险的规定仅通过《海商法》及《保险法》加以规范，但相较于国际先进水平，现有法规还不够细致和全面。例如，针对不同类型的海运保险，尤其是国际业务缺乏明确的法律指导。此外，国际海运法律体系（如《海牙规则》《汉堡规则》等）与中国国内相关法律的对接仍有待完善。

2．保险产品创新不足

中国海运保险市场中的产品较为单一和传统，主要集中在货物运输保险和船舶保险上，创新型产品较少。相比国际市场，中国的海运保险产品缺乏对复杂风险的覆盖，尤其是在应对跨国、跨区域风险方面，产品设计未能充分满足企业的个性化需求。

3．风控与理赔能力有限

海运保险涉及高风险，但国内保险公司在风险管理方面的能力还有待提高。例如，对海运风险的评估手段仍然较为传统，依赖于历史数据和经验，未能充分利用大数据、AI等新技术进行精确的风险评估。此外，理赔流程的效率较低，时常出现理赔拖延或纠纷，影响了客户体验。

4．国际竞争力不足

虽然中国已经成为世界海运大国，但海运保险的国际竞争力相对较弱，特别是在国际再保险市场和海运保险定价权方面，仍然依赖于国外保险公司。中国本土的保险公司在全球市场中的话语权较低，尚未形成与国际顶尖保险机构抗衡的实力。

5．行业专业人才匮乏

海运保险行业高度专业化，对从业人员的要求较高。然而，目前中国在这一领域的专业人才相对匮乏，特别是熟悉国际海运保险法律、海事规则、风险管理等方面的专家数量不足。行业内的人才储备无法充分支撑市场的快速扩张，制约了保险服务的质量和创新。

6．国际合作与经验借鉴不足

国内海运保险公司与国际市场的合作和对标仍然不够深入。虽然中国参与了部分国际海事组织，但在国际海运保险规则的制定和执行方面，仍处于被动地位，未能形成足够的国际影响力。这不仅影响了国内企业的国际竞争力，也限制了行业的创新和发展。

7．信息化和科技应用滞后

随着大数据、区块链、人工智能等新兴技术的发展，国际海运保险市场已经逐渐将这些技术应用于风险评估、承保和理赔等领域。相比之下，中国海运保险行业在信息化建设和科技应用方面相对滞后，无法充分利用技术手段提升运营效率、降低风险和提高客户体验。

二、我国海运保险的完善措施

有鉴于此，为弥补现阶段中国海运保险的缺口，笔者认为可从以下方面着手完善：

1．完善法律法规体系

现如今正值我国《海商法》修订阶段，因此应当由相关立法部门组织针对海运保险的特点进行调研，并制定和修订相关法律法规，以明确保险合同条款、理赔流程和争议解决机制，同时借鉴国际海运保险的法律框架，尤其是《海牙规则》《汉堡规则》等，推动国内法律与国际标准的接轨。

2．推动保险产品创新

鼓励保险公司开发涵盖各种海运风险的新型保险产品，如气候变化、网络安全等相关风险的保险，保障保险产品的多样化。同时也可根据客户的需求提供个性化的定制保险方案，满足不同企业和行业的具体需求。

3. 提升风险管理与理赔能力

保险公司应组建专业的风险管理团队，熟练掌握现代科技，充分利用大数据、人工智能和区块链等新技术，提升风险评估的准确性和理赔流程的效率，加强对海运风险的分析和应对能力。

4. 增强国际竞争力

保险公司应积极参与国际海运保险组织和协会，增强与国际市场的沟通与合作，提升中国海运保险在国际上的影响力。同步推动国内海运保险行业制定相应的行业标准，提高服务水平和国际竞争力。

5. 加强人才培养与引进

一方面积极与高校和职业培训机构合作，开设海运保险、法律服务等相关课程，建立专业培训机制，提高从业人员的专业素养。另一方面持续吸引具有国际视野和丰富经验的保险业及法律人才加入海运行业，提升行业整体水平。

6. 强化市场监管

有关部门应当建立有效的监管机制，加强对海运保险市场的监管，确保保险公司的合规经营和客户权益的保护。同时对拟进入市场的保险公司进行严格审查，确保其具备相应的实力和资质。

7. 促进行业自律与协作

积极推动海运保险行业协会的建立，加强行业自律，制定行业规范和道德标准。鼓励保险公司之间的信息共享，减少信息不对称，提高市场透明度。

综上，我国海运保险行业虽然在近年来取得了长足进展，但仍有许多不足之处亟待解决。通过完善法律法规、推动产品创新、加强风控能力、培养专业人才以及加快信息化和国际化进程，中国的海运保险行业将能更好地应对国内外市场的挑战，增强市场的竞争力和可持续性，实现高质量发展。

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